Администрация Дональда Трампа рассматривает возможность отмены санкций против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), которым руководит Кирилл Дмитриев, сообщила The New York Times со ссылкой на источники. Вводя санкции в феврале 2022 года, Минфин США называл РФПИ структурой, которую «широко считают „черной кассой“ президента Владимира Путина».
Детали. Американский чиновник подтвердил NYT, что администрация изучает заявку РФПИ на исключение из санкционного списка. Чиновник объяснил это стремлением «улучшить отношения с Россией и помочь закончить войну» и назвал Дмитриева «полезным посредником» на переговорах.
- ️ Пока решение не принято. Минфин США рассматривает заявку в рамках установленной процедуры, при которой РФПИ должен доказать, что основания для санкций больше не действуют. Стив Уиткофф, участвовавший на прошлой неделе во встрече с Путиным в Петербурге, сообщил Дмитриеву, что американский Минфин уже «работает с вами напрямую».
История вопроса. США внесли РФПИ, его управляющую компанию и одну из ее дочерних структур в блокирующий санкционный список 28 февраля 2022 года — через четыре дня после начала полномасштабного вторжения России в Украину. Тогда же под персональные санкции попал Дмитриев.
- ️ В обосновании санкций Минфин США напоминал, что РФПИ был создан в 2011 году по распоряжению тогдашних президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина для привлечения иностранных инвестиций. Ведомство утверждало, что Путин и его окружение использовали фонд и Дмитриева для привлечения средств из-за границы, в том числе из США. Санкции должны были ограничить доступ Кремля к американской финансовой системе и затруднить привлечение денег на войну.
- ️ Юридическим основанием для санкций против РФПИ стал контроль над ним со стороны российского государства. Отдельно Минфин США отмечал, что, хотя формально РФПИ является суверенным инвестиционным фондом, его широко считают «черной кассой» (slush fund) Путина и «символом российской клептократии».
Игра Дмитриева. РФПИ предложил выступить посредником в поставках российского дизеля в США и одновременно попросил американские власти снять санкции с самого фонда, сообщили источники NYT. Рассказывая публично о дизельной сделке, Дмитриев умолчал о том, что добивается отмены ограничений против РФПИ.
- ️ В Минфине США считают, что для организации дизельных поставок снимать санкции с РФПИ не нужно. Выданное 9 октября разрешение на операции с российским дизелем уже позволяет фонду участвовать в этих сделках. Несмотря на это, ведомство рассматривает его заявку на отмену санкций.
- ️ 16 октября Дмитриев публично назвал дизельную сделку одним из примеров, убеждающих американцев в том, что «санкции — это, в принципе, и философски неверно». По его словам, РФПИ готов проводить платежи за топливо, несмотря на множество ограничений.
- ️ По словам вице-премьера Александра Новака, три танкера с дизельным топливом в направлении США отправились «при значительной поддержке РФПИ». Источники NYT утверждают, что американские покупатели еще не оплатили эти поставки. Один из танкеров, Agioi Fanendes, после выхода из Приморска изменил указанный пункт назначения с Нью-Йорка на «по распоряжению» — это означает, что место разгрузки пока не определено.
Контекст. В последние недели команда Трампа принципиально поменяла отношение к санкциям в отношении России. Если раньше Белый дом настаивал на прогрессе в мирных переговорах до облегчения давления, то теперь Вашингтон демонстрирует готовность делать это и до прогресса. Первым примером стала дизельная сделка, о которой Трамп объявил 9 октября. Через неделю президент США приостановил применение новых санкций и пошлин, предусмотренных принятым в сентябре законом имени Линдси Грэма.
- ️ Параллельно американские и российские представители обсуждают участие инвестора из США в газопроводах «Северный поток» и продажу зарубежных активов «Лукойла».
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook и рассылке «Агентства»