Ключевым изменением крупнейших с 2024 года перестановок в правительстве выглядят возвращение Антона Силуанова на должность вице-премьера, назначение его подчиненной вице-премьером — главой аппарата правительства и уход из правительства многолетнего соратника Михаила Мишустина Дмитрия Григоренко.

Детали. Через аппарат правительства, который возглавит Окладникова, проходят межведомственные согласования, проекты законов, постановлений и контроль поручений. Его глава влияет на очередность и скорость принятия решений. Теперь контроль над этим инструментом получит бывшая подчиненная Силуанова.

• ️Назначение самого Силуанова на пост вице-премьера возвращает конфигурацию, уже существовшую в 2018—2020 годах, когда Силуанов одновременно был первым вице-премьером и министром финансов. При его повышении в 2018-м источник «Ведомостей» среди федеральных чиновников говорил, что это назначение ударит по Минэкономразвития. Задача Минфина — беречь бюджет и резервы, жертвуя инвестициями, а задача Минэкономразвития — реанимировать экономику, возможно, жертвуя резервами, объяснял другой источник. Как образно тогда объясняла экономист Александра Суслина, одна из заслуг чиновника — умение «удерживать маленький бюджет от больших аппетитов».
• ️В январе 2020 года Силуанов лишился поста первого вице-премьера, который занял идеолог нацпроектов (то есть масштабных госинвестиций) Андрей Белоусов. В качестве одной из главных претензий к предыдущему составу правительства «Интерфакс» называл недостаточно быструю реализацию нацпроектов. Эксперты увидели в рокировке переход от «бюджетной консолидации» к стимулированию экономики, хотя Минфин сохранил осторожный подход.
• ️Теперь пресс-секретарь Мишустина Борис Беляков объяснил повышение Силуанова необходимостью «финансовой устойчивости, сбалансированности бюджета и эффективности расходов».
• ️Понимание о том, что имеется в виду, дает проект бюджета-2027. В нем расходы на социальную политику по сравнению с прежними планами на 2027 год сокращены на 7%, на здравоохранение — на 6,8%, образование — на 6%, экономику и инфраструктуру — на 7,4%. Оборона, напротив, получила на 27% больше — 17,1 трлн рублей.

Отставка человека Мишустина. Григоренко был заместителем Мишустина в ФНС с 2013 года, в 2020-м перешел с ним в Белый дом. Должность вице-премьера — главы аппарата правительства почти всегда занимает лично близкая председателю правительства фигура, которая держит рычаги управления в своих руках, объясняет политолог Михаил Виноградов.

• ️В 2020-м Григоренко привлекли ускорить нацпроекты, убрать бюрократические барьеры, завершить реформу контроля и надзора («регуляторную гильотину»), а также передали часть полномочий Силуанова, включая вопросы бюджета и госдолга. Позднее чиновник курировал цифровизацию, в 2024 году за ним закрепили в том числе искусственный интеллект, цифровую трансформацию экономики.
• ️В последнее время в цифровой экономике прочно обосновались силовики, которые вместо развития ограничивают эту сферу. По данным The Bell, Вторая служба ФСБ с 2025 года курирует блокировки в интернете, контролирует борьбу с VPN и зарубежными мессенджерами. Согласно информации издания, Минцифры, которое курировал Григоренко, удалось на 15 месяцев отложить наиболее жесткие блокировки, предлагая альтернативные меры, в том числе создание мессенджера Max. Ведомство также выступало против введения штрафов за использование VPN.
• ️Впрочем, официально Григоренко сам попросил о переходе на другую работу. По данным РБК, обсуждается его переход в Сбербанк.

Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook и рассылке «Агентства»