Комитет Госдумы по госстроительству поддержал поправки о введении ответственности за поиск в интернете «заведомо экстремистских материалов». Это первый случай криминализации потребления информации в России, сказал «Агентству» юрист «Первого отдела» Евгений Смирнов. До этого усилия власти были сосредоточены на наказании создателей контента. Вводя наказание и за потребление контента, российские власти идут по пути Беларуси, где эта практика существует уже не один год.
Детали. Авторами поправок стали единороссы Василий Пискарев, Евгений Москвичев, Александр Хинштейн, Рахим Азимов, Эрнест Валеев, Анатолий Выборный и депутат от «Справедливой России» Александр Терентьев.
- Согласно тексту законопроекта, «умышленное осуществление поиска <…> «заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона <…> «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним» будет наказываться штрафом от 3 до 5 тысяч рублей.
- Также штрафы предусмотрены за «распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен». За это нарушение авторы поправок предложили штрафовать граждан на сумму от 50 до 80 тысяч, должностных лиц — от 80 до 150 тысяч, а организации — от 200 до 500 тысяч рублей.
- Это первая попытка ввести ответственность именно за поиск запрещенных материалов, сказал «Агентству» Смирнов. По словам юриста, в первую очередь законопроект затронет работу операторов связи: поправками вводится или уточняется их ответственность за неисполнение различных обязательств перед силовыми органами по функционированию системы СОРМ (Система оперативно-разыскных мероприятий).
- Под запрет попадет поиск контента, внесенного в реестр экстремистских материалов, и материалов, связанных с фашистской Германией и Италией, сказал адвокат «Первого отдела». В реестр экстремистских материалов на 16 июля внесено 5473 единицы контента.
- Как поиск могут рассматриваться запросы через поисковые системы — например, «Яндекс» или Google, сказал эксперт. Смирнов полагает, что российские силовики могут отслеживать запросы в Google, если пользователь не включает VPN. «Отслеживать можно и по IP», — добавил собеседник «Агентства».
- При этом формулировки закона не предполагают преследования за поиск не попавших в реестр материалов, созданных организациями, которые российские власти считают «экстремистскими», полагает адвокат «Первого отдела». «Если расследование [например, ФБК] не включено в реестр, то ответственности быть не должно», — сказал эксперт.
- У силовиков есть ресурсы для отслеживания поиска запрещенной информации, говорит Смирнов. В распоряжении силовиков есть система СОРМ, а отечественные IT -компании готовы беспрекословно следить за своими пользователями и передавать о них любую информацию, уточнил эксперт.
- В случае принятия законопроект вступит в силу с 1 сентября этого года.
Контекст. Поправки перекликаются с уже действующими ограничениями на экстремистский контент в Беларуси. Там после протестов 2020 года ввели уголовную ответственность для подписчиков телеграм-каналов, признанных экстремистскими, а административные наказания предусмотрены в том числе за «хранение и перевозку в целях распространения экстремистских материалов».
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook