В четверг стало известно сразу о двух штрафах, назначенных экспертам за выступление в программах независимых СМИ, объявленых российскими властями «нежелательными организациями». Их сочли виновными в участии в деятельности таких организациями. Это вторая часть атаки, начатой в середине 2021 года: тогда российские власти начали вносить в список «нежелательных» независимые СМИ. Цель властей – отрезать издания от источников информации и экспертов.
Детали. Один из двух известных штрафов был назначен бурятской правозащитнице Надежде Низовкиной. Ее обвинили в участии в деятельности нежелательной организации (20.33 КоАП) и назначили штраф в 5 тысяч рублей. Причиной стал ее комментарий телеканалу «Дождь», признанному «нежелательным», обратила внимание «Медиазона».
- О другом похожем случае стало известно также в четверг: протокол об участии в деятельности «нежелательной организации» составили на писателя Дмитрия Быкова. Поводом стало видео с его участием, размещенное на YouTube-канале «Новой газеты Европа», также имеющей статус «нежелательной».
- До этого не было известно о случаях, когда участием в деятельности «нежелательной организации» признавался бы комментарий в СМИ. Ранее по этой статье к ответственности привлекали только журналистов.
- Это новая практика, сказала «Агентству» ведущий медиаюрист «Центра защиты прав СМИ» Галина Арапова. Но то, что это произойдет, стало понятно после того, как издания начали признавать «нежелательными организациями»: «Если появляется ружье на стене в первом акте пьесы, но в последнем акте оно обязательно выстрелит».
- Формулировки законодательства о «нежелательных организациях» размыты, и поэтому понять, что именно власти назовут участием в деятельности, можно только по существующей практике, рассказала «Агентству» юристка «ОВД-Инфо», попросившая об анонимности. «В сущности интервью — это тоже сотрудничество (участие в деятельности). По всей видимости, принято решение за это тоже теперь привлекать к ответственности», – добавила она.
- Широкая формулировка в законе «остается таковой, видимо, для того, чтобы можно было в нее воткнуть что угодно», полагает Арапова. Это дает максимальные возможности власти использовать эту статью для того, чтобы наказывать людей за распространение неудобной информации, сказала эксперт.
- За участие в деятельности «нежелательной организации» предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В первом случае нарушителю грозит штраф от 5 до 15 тысяч рублей. Уголовная ответственность применяется в случае повторного нарушения. Тогда обвиняемого ждет до четырех лет лишения свободы.
Контекст. За последние годы российские власти предприняли целый ряд шагов для того, чтобы отрезать уехавших из страны журналистов от их источников информации. Объявление СМИ и журналистов «иностранными агентами» поставили на поток, за интервью «иноагентам» начали давать тот же статус. Кроме того, власти планируют криминализовать работу расследователей с утечками данных.
- Одновременно власти пытаются ограничить число журналистов, которые готовы работать в независимых СМИ. На это, в частности, направлен законопроект об изъятии имущества за «фейки об армии». И хотя, по словам юристов, этот законопроект позволяет конфисковывать только активы, полученные в рамках «преступной деятельности», депутаты Госдумы делают заявления, из которых следует, что изыматься будет все. В частности, на это намекали Вячеслав Володин, Султан Хамзаев, Олег Нилов.
- Сейчас в списке «нежелательных» 128 организаций. Первым медиа, получившим этот статус, стал «Проект» в июле 2021 года. С начала 2023 года в список начали включать не только расследовательские проекты, но и крупнейшие независимые издания general interest. В январе 2023 года в список попала «Медуза», в июне — «Новая газета Европа», в июле — «Дождь». В четверг стало известно, что этот статус получило студенческое издание Doxa.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook