Конституционный суд (КС) фактически отменил сроки исковой давности по делам об оспаривании приватизации. Решение КС лишает собственников предприятий, попавших под национализацию, единственной возможности добиться сохранения активов, сообщили «Агентству» антикоррупционные эксперты.
Детали. КС отказался рассматривать жалобы саратовских ООО «Мираж» и ООО «Геатон», которые оспаривали решение об изъятии у них в пользу государства зданий медико-санитарных частей Саратовского подшипникового завода, сообщили в понедельник «Ведомости». «Мираж» и «Геатон» стали собственниками спорных объектов в 2012—2013 годах при реорганизации дочерней компании завода — «Парацельс», в состав которой вошли медико-санитарные части.
- Изъять здания у собственников потребовала прокуратура, ссылаясь на несоблюдение условий и порядка приватизации объектов для осуществления медицинской деятельности, пишут «Ведомости». Требования о национализации поддержал Арбитражный суд Саратовской области и вышестоящие судебные инстанции.
- Собственники зданий ссылались на то, что прокуратура пропустила срок исковой давности. Однако суды пришли к мнению о необходимости исчислять этот срок с момента завершения проверки прокуратуры, а не с национализации, пишут «Ведомости». «Также они [суды] указывали на недопустимость применения института исковой давности в качестве способа легализации имущества», — говорится в публикации.
- КС поддержал доводы нижестоящих судов, подтвердив, что срок давности считается не с момента приватизации, а с момента выявления нарушений, пишут «Ведомости».
- Решение КС фактически снимает вопрос о пропуске срока исковой давности, сказал газете управляющий партнер Novator Legal Group Вячеслав Косаков.
Какими будут последствия. Решение КС «фактически стирает любые процессуальные ограничения для возврата приватизированных активов», сказал «Агентству» антикоррупционный эксперт Илья Шуманов. «Защита при оспаривании изъятия таких активов, как правило, указывала прокурорам на истекший срок давности», — сказал Шуманов.
- На практике прокуратура и Росимущество «регулярно перезапускали срок давности, аргументируя это вновь выявленными обстоятельствами при проверках», говорит Шуманов. По словам эксперта, обычно суды закрывали глаза на несоблюдение сроков исковой давности.
- Однако были и исключения из сложившейся практики. В сентябре 2024 года Второй арбитражный апелляционный суд отменил решение о национализации Ивановского завода тяжелого станкостроения (ИЗТС) по иску Генпрокуратуры. «Можно говорить о том, что даже такие редкие случаи сойдут на нет», — сказал «Агентству» юрист «Трансперенси Интернешнл — Россия» Кирилл Горлов.
- Решение КС ставит любой объект приватизации под вечный риск того, что государство вернет его себе, говорит Горлов. «Даже если с момента сделки прошло более 30 лет, достаточно инициировать новую проверку, чтобы вновь открыть трехлетний период для иска. Фактически, правовой институт „исковой давности“ для определенных дел перестает существовать, а значит и „право собственности“», — сказал эксперт.
- После решения КС применять сроки исковой давности по делам о деприватизации будет практически невозможно, добавил Горлов. «Если судья, рассматривающий иск об отмене приватизации, все же попытается применить стандартные сроки давности, ему придется обосновать, почему он отклоняется от позиции Конституционного суда — а в текущих политико-правовых условиях сделать это почти невозможно», — сказал эксперт.
- По мнению экспертов «Трансперенси Интернешнл — Россия», отмена сроков давности приведет к уменьшению количества сделок с приватизированным имуществом. «Потенциальные инвесторы, как правило, проводят юридическую проверку бизнеса. Если в ходе этой проверки выясняется, что предприятие было приватизировано, инвесторы все чаще будут отказываться от сделки», — сказал Горлов.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook