Дональд Трамп несколько месяцев назад одобрил предложение смягчать американские санкции против России в обмен на освобождение политзаключенных, сообщил The Atlantic. Если план будет реализован, США де-факто откажутся от своего нынешнего подхода «сотрудничество в экономике после договоренностей о завершении войны».
Детали. Идею предложил спецпредставитель Трампа по Беларуси Джон Коул после встречи в мае с сооснователем «Новой газеты» Дмитрием Муратовым. Тот рассказал ему об опыте освобождения советских диссидентов. Вскоре Коул изложил идею Трампу и получил согласие попробовать применить ее к России.
- ️Коул уже собрал список американцев, находящихся в российских тюрьмах. Второй список, подготовленный при участии Муратова, должен включать диссидентов, журналистов и других людей, лишенных свободы за антивоенную позицию. Коул намерен координировать работу со Стивом Уиткоффом.
- ️Одновременно должны идти переговоры о торговле и бизнесе. The Atlantic пишет, что план может открыть путь к сделкам с российской нефтью и другим сырьем. Примером Коул называет Беларусь: после освобождения политзаключенных США снимали часть санкций, а теперь обсуждают крупную сделку по покупке белорусского калия. По словам Коула, в переговорах уже участвует и Россия.
Что это значит. Новая схема меняет условие, с которым Вашингтон до сих пор публично связывал санкционные послабления России. При Джо Байдене они допускались как результат прекращения российской агрессии и мирного урегулирования. При Трампе санкции также увязывались с прогрессом в переговорах о мире в Украине.
- ️Еще 31 августа на встрече с Антоном Силуановым глава Минфина США Скотт Бессент заявил, что «ничего невозможно, пока война не закончится».
- ️План Коула позволяет обойти эту последовательность: освобождение политзаключенных даст Вашингтону отдельное основание для смягчения санкций и финансовых операций с Россией еще до прекращения огня.
Взгляд назад. Новая информация позволяет иначе посмотреть на события последних месяцев. Уже в июне, вскоре после предполагаемого согласия Трампа, спецпредставитель Путина Кирилл Дмитриев сообщал о продолжении переговоров с США по экономике и энергетике.
- ️11 августа Путин помиловал бывшего американского морпеха Роберта Гилмана.
- ️18 сентября Трамп подписал «адские санкции». Многие трактовали это как сигнал об усилении санкционного давления, однако закон также наделяет президента США правом делать исключения из санкций.
Как Коул объясняет смысл плана. По его словам, чем больше взаимодействия и взаимных уступок — экономических или связанных с заключенными, — тем выше шанс приблизиться к миру. Он считает, что экономические связи обычно ведут к нормализации.
- ️Украинский переговорщик рассказал The Atlantic, что представители США верят в «магию бизнеса» и считают, что экономические сделки с Россией помогут не допустить ее «возвращения к милитаризму» после войны в Украине.
Полигон в Беларуси. Этот подход был опробован в Беларусь. Чего добился Вашингтон?
- ️На свободу вышли около 500 политзаключенных. При этом власти Беларуси продолжают аресты по политически мотивированным делам. К 24 сентября «Вясна» продолжала считать политзаключенными 883 человека.
- ️В обмен Вашингтон смягчил санкции против белорусской авиации, калийной отрасли, банков и ряда предприятий. США также получили постоянный канал связи с Лукашенко, который стал посредником в контактах с Москвой.
- ️Сейчас США обсуждают покупку белорусского калия — сделку, которая может напрямую вовлечь Россию.
Позиция Украины. Зеленский сказал The Atlantic, что постарается «заблокировать» попытки снять санкции с России до окончания войны.
Как план описали российские СМИ. Государственные и подцензурные издания в публикациях о плане Коула постарались избежать упоминания политзаключенных, используя вместо этого формулировки «некоторые заключенные» (1, 2, 3, 4), «ряд заключенных» (1, 2, 3) и «определенные лица из числа заключенных».
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook и рассылке «Агентства»