Минцифры разработало поправки в закон о связи, согласно которым, операторы связи должны будут отключать услуги связи по запросу от ФСБ, пишут «Ведомости» и «Интерфакс». Изменения позволят властям легализировать уже существующие шатдауны и наделят ФСБ исключительными полномочиями по отключению россиян от сети, говорят эксперты, опрошенные «Агентством».
Детали. Документ, разработанный Минцифры, был согласован с МВД, ФСБ, Минэкономразвития и Роспотребнадзором, а также получил заключение Минюста, Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве и Государственно-правового управления президента, пишут «Ведомости». Текст поправок не опубликован. «На заседании в понедельник правкомиссия поддержала законопроект для его дальнейшего внесения в Госдуму», — сообщил источник «Интерфакса».
- ️Поправки, по данным журналистов, будут вноситься в закон «О связи». После вступления изменений в силу, операторы должны будут прекращать оказание услуг связи после запроса от ФСБ, «если это необходимо для защиты граждан и государства от возникающих угроз безопасности», пересказывают текст «Ведомости».
- ️Случаи, при которых оператор должен будет прекратить оказание услуг, установят нормативными актами президента и правительства, отмечает газета. В самом законопроекте они описаны общими фразами как «защита от возникающих угроз безопасности граждан и государства», пишут «Ведомости».
- ️Кроме этого, эти же поправки освобождают операторов связи от ответственности за неисполнение обязательств по договору, если оно было связано с требованием спецслужбы, подчеркивает «Интерфакс».
- ️Вступление в силу поправок, описываемых СМИ, позволит властям легально устраивать шатдауны, для которых сейчас нужен особый правовой режим, объяснили «Агентству» в проекте «На связи». Киберадвокат Саркис Дарбинян в разговоре с «Агентством» отметил, что поправки легализуют шатдауны и «определяют исключительные полномочия ФСБ по отключению граждан от глобальной сети в условиях, когда того потребует госбезопасность».
- ️Сейчас операторы отключают интернет и без этого закона, просто по требованию региональных оперштабов, говорит Дарбинян. «Шатдауны, как правило, проводились по их предписаниям, которые в ручном режиме направлялись операторам о выключении мобильного интернета. Это все было вне закона, хотя и никто из операторов оперштабам, в которых сидят чекисты, особо не отказывал», — говорит юрист.
- ️Цитата. «Кремль решил разом залатать все юридические дыры неправовых практик последнего года — белых списков, замедления и сужения каналов, а также частичных и полных интернет-шатдаунов», — объясняет смысл документа Дарбинян.
- ️Снятие с операторов ответственности за отключение связи, по словам Дарбиняна, позволит компаниям избежать проблем, которые возникли у их коллег в Казахстане. В этой стране шатдауны не были описаны в законе, но применялись во время протестов в январе 2022 года. В итоге абоненты судились с операторами из-за нарушения своих прав.
Контекст. На прошлой неделе правительство также опубликовало постановление с новыми правилами централизированного управления сетью связи общего пользования. По оценке IT-экспертов, эти правила также закрепляют существующую практику, формализуя роль Роскомнадзора как суперрегулятора рунета. Подробнее об этом здесь.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook