Правительство внесло в Госдуму законопроект, существенно расширяющий список оснований для внесения людей в реестр террористов и экстремистов Росфинмониторинга. Если сейчас в него попадают только люди, совершившие преступления по экстремистским и террористическим статьям, то после принятия законопроекта сюда начнут вносить и тех, кто совершил преступления по мотивам политической, религиозной, идеологической, расовой или национальной ненависти или вражды, объяснил «Агентству» юрист «Первого отдела» Евгений Смирнов.
Детали. Документ, который опубликован в базе Госдумы, предполагает внесение изменений в 42 федеральных закона, в том числе в законы «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и «О противодействии экстремистской деятельности». В пояснительной записке говорится, что документ разработан для выполнения указания президента и предусматривает «включение в сферу применения законодательства <…> о противодействии <…> финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности».
- Законопроект существенно расширяет список оснований для внесения в реестр террористов и экстремистов Росфинмониторинга, говорит Смирнов. Сейчас в этот реестр попадают только те, кто совершил преступления экстремистской направленности. Это 26 статей УК, в том числе теракт, захват власти, призывы к экстремизму, возбуждение ненависти. После принятия законопроекта, по словам Смирнова, в реестр будут включать всех подозреваемых, обвиняемых и осужденных по любым статьям, если во вменяемом преступлении будет упоминаться мотив политической, религиозной, идеологической, расовой или национальной ненависти или вражды.
- Мотив ненависти или вражды следствие может добавить к любому обвинению, продолжает Смирнов. В некоторых статьях УК (как в случае вандализма) этот мотив выделяется в отдельный пункт, в делах по другим статьям мотив ненависти и вражды можно добавлять как отягчающее обстоятельство. Возможны даже такие преступления – «кража по мотивам ненависти к социальной группе или изнасилование по мотивам политической вражды», говорит Смирнов.
- Сейчас мотив ненависти часто упоминается в делах по статьям о хулиганстве или вандализме, например в случаях, когда судят за надписи на стенах. По статье о вандализме по мотивам политической ненависти (ч. 2 ст. 214 УК) судят, например, за антивоенные надписи. Например, в апреле 2023 года екатеринбургскому художнику Егору Ледякину на полгода ограничили свободу за надпись No war на здании. А в сентябре того же года по статье о вандализме по мотивам политической ненависти возбудили дело и на художника Philippenzo (Филиппа Козлова) за граффити «Изроссилование» в Волгограде, он уехал из России.
- Если законопроект примут, то отягчающие обстоятельства по мотивам ненависти и вражды станут применять чаще, считает Смирнов.
- Попадание в реестр Росфинмониторинга ведет к блокировке счетов и запрету на операции с имуществом. Людям, включенным в список, можно ежемесячно тратить не больше 10 тысяч рублей на себя и каждого члена семьи без собственного дохода.
- В реестр террористов и экстремистов фигуранты дел обычно попадают в период от 2 недель до 3 месяцев с момента возбуждения дела, рассказал Смирнов. А исключение из списка происходит после снятия судимости.
- Кроме того, законопроект приравнивает антиэкстремистское законодательство к антитеррористическому при слежке за финансовыми операциями граждан, добавил Смирнов. По его словам, это приведет к расширению оснований, позволяющих Росфинмониторингу проверять денежные переводы и собирать информацию. Кроме того, у банков появляются дополнительные поводы отказать в проведении операции.
Контекст. О том, что законопроект готовят к внесению, сообщал RTVi 8 июля. Источник издания сообщал, что инициативу одобрила правительственная комиссия по законопроектной работе.
- Сейчас в реестр Росфинмониторинга внесены больше 15 тысяч человек.
Больше новостей, о которых боятся писать в России, — в наших аккаунтах в Telegram, Twitter, Facebook